Sociālo pakalpojumu reģistrā ir reģistrēta Bauskas novada pašvaldības iestāde “Veco ļaužu un invalīdu pansionāts “Atvasara””, kurā tiek nodrošināts ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas pakalpojums pilngadīgām personām. 30. janvāra domes sēdē deputāti pieņēma lēmumu deleģēt biedrībai “Latvijas Sarkanais Krusts” (LSK) šī pakalpojuma nodrošināšanu Bauskas novada pašvaldības iedzīvotājiem, kuriem atbilstoši pašvaldības normatīvajiem aktiem ir tiesības saņemt sociālos pakalpojumus. Līgums noslēgts uz desmit gadiem un tas stāsies spēkā 2025. gada 31. martā.
Pašvaldību likumā noteikts, ka viena no pašvaldības autonomajām funkcijām ir nodrošināt iedzīvotājiem atbalstu sociālo problēmu risināšanā, kā arī iespēju saņemt sociālo palīdzību un sociālos pakalpojumus. Savukārt saskaņā ar Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likumu pašvaldībai, kuras teritorijā ir deklarēta personas dzīvesvieta, ir pienākums nodrošināt personai iespēju saņemt tās vajadzībām atbilstošus sociālos pakalpojumus un sociālo palīdzību.
Saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu pašvaldība atsevišķu tās autonomajā kompetencē ietilpstošu pārvaldes uzdevumu ar līgumu var deleģēt citai personai. Pārvaldes uzdevumu var deleģēt vienīgi tad, ja privātpersona attiecīgo uzdevumu var veikt efektīvāk. Privātpersonai jābūt tiesīgai veikt attiecīgo pārvaldes uzdevumu, un, lemjot par pārvaldes uzdevuma deleģēšanu privātpersonai, ņem vērā tās pieredzi, reputāciju, resursus, personāla kvalifikāciju, kā arī citus kritērijus.
Atzinums par ēkas energoefektivitāti un piemērotību
Procesā pirms deleģēšanas līguma noslēgšanas Bauskas novada administrācijas Būvniecības nodaļa sniegusi atzinumu par enerģijas izlietojumu pansionātā “Atvasara”. Tajā norādīts, ka pansionāta ēkai ir vissliktākie energoefektivitātes rādītāji.
Pašvaldības ēkām 2023. gadā vidējais īpatnējais enerģijas rādītājs ir 125 kWh/m2,savukārt pansionāta ēkai īpatnējais enerģijas patēriņš ir 428 kWh/m2. Apkures izdevumi pansionāta katlumājā 2023. gada bija 47 644 EUR, tai skaitā, pievienotās vērtības nodoklis. No kopējiem apkures izdevumiem 40% veido siltuma piegādes zudums. Moduļa tipa katlu mājai, jaunu gāzes katlu uzstādīšanai, sašķidrinātas gāzes tvertņu iebūvei, siltumtrases atjaunošanai, iekšējo apkures un ventilācijas sistēmu pārbūvei, ārējo konstrukciju siltināšanai un apdarei ēkā pēc indikatīviem aprēķiniem nepieciešams papildus ieguldīt 989 488,03 EUR (ar PVN).
Atbilstoši noteikumiem sociālo pakalpojumu sniedzēja telpām un videi ir jābūt piemērotām sociālā pakalpojuma sniegšanai: telpas ir piemērotas un aprīkotas atbilstoši to lietošanas mērķim, ievērojot klientu vecumu un funkcionālo stāvokli; klientiem ar kustību traucējumiem ir piemērotas telpas ēkas pirmajā stāvā, un šajās telpās ir pieejams pilns sociālo pakalpojumu apjoms, ja sociālo pakalpojumu sniedzējs sociālos pakalpojumus sniedz telpās, kuras ir izvietotas vairākos stāvos, un ēkā nav lifta vai pacēlāja.
Lai pansionāts “Atvasara” nodrošinātu pakalpojuma pieejamību klientiem ar kustību traucējumiem arī ēkas otrajā stāvā, ir nepieciešams ierīkot jaunu liftu, jo esošais pacēlājs nav piemērots klientiem ar kustību traucējumiem, kuri ir guļoši un nevar pārvietoties ratiņkrēslā. Pašvaldībai jauna lifta izbūvei papildu būtu nepieciešams finansējums 108 617 EUR apmērā (ar PVN).
Par aprūpes pakalpojumu sniedzēja izvēli
Tika veikta arī cenu aptauja “Ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas pakalpojums pilngadīgām personām”. Pieteikumi tika izvērtēti no sniedzamo pakalpojumu nodrošināšanas efektivitātes viedokļa un ņemot vērā pretendenta spēju sniegt pakalpojumus deleģējamā pārvaldes uzdevuma izpildei. Biedrība “Latvijas Sarkanais Krusts” tika atzīta par atbilstošu tirgus izpētes prasībām. Biedrības LSK izcenojums vienai personai diennaktī ir 33,45 EUR. Pašreiz iestādes “Veco ļaužu un invalīdu pansionāts “Atvasara”” izcenojums vienai personai diennaktī ir 33,49 EUR.
Biedrība kopš 2011. gada sniedz sociālos pakalpojumus un ir reģistrēta Labklājības ministrijas Sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā kā sociālo pakalpojumu sniedzējs. LSK ir pieredze darbā ar personām ar garīga rakstura traucējumiem un personām ar invaliditāti. Biedrība sociālās rehabilitācijas pakalpojumu, dienas aprūpes centra pakalpojumu, specializētās darbnīcas pakalpojumu, grupu mājās (dzīvokļa) pakalpojumu un atelpas brīža pakalpojumu nodrošina septiņās pakalpojuma sniegšanas vietās Latvijā, kas norāda uz biedrības pieredzi šo mērķu grupu vajadzību un problēmu apzināšanā, izvērtēšanā un izpratnē. Biedrībai ir visi pārvaldes uzdevuma īstenošanai nepieciešamie resursi, tai skaitā, pieredzējis un kvalificēts personāls, kas nodrošinātu sociālo pakalpojumu sniegšanu pašvaldībā šim nolūkam izveidotajās pakalpojumu sniegšanas vietās, izstrādātas iekšējās metodikas un iestrādnes sociālo pakalpojumu nodrošināšanai.
Atvasaras darbinieki turpinās darbu LSK
Domes lēmums nosaka, ka tiks sagatavota divpusēja vienošanās par Bauskas novada pašvaldības iestādes “Veco ļaužu un invalīdu pansionāts „Atvasara”” darbinieku pāreju uz darba tiesiskajām attiecībām ar biedrību “Latvijas Sarkanais Krusts”, kā arī “Veco ļaužu un invalīdu pansionāta „Atvasara”” klientu saistību pāreju biedrībai “Latvijas Sarkanais Krusts”.
Ir notikušās pašvaldības vadības, LSK vadības un pansionāta darbinieku tikšanās un sarunas par darbu pēc reorganizācijas. No 34 iestādes darbiniekiem 33 pauduši gatavību turpināt darbu arī pēc reorganizācijas.
Februāra domes sēdē plānots pieņemt lēmumu par Bauskas novada pašvaldības iestādes “Veco ļaužu un invalīdu pansionāts „Atvasara”” reorganizāciju un kustamā un nekustamā īpašuma nodošanu bezatlīdzības lietošanā biedrībai “Latvijas Sarkanais krusts”.